一、行动目标
到2023年,建设物流载体、完善物流网络、培育物流企业工作取得积极进展,物流智能化、绿色化、标准化、品牌化进程明显加快,全社会货运量达到25亿吨以上,社会货物物流总额达到9.3万亿元以上,物流业增加值达到3000亿元左右,现代物流业的基础性、战略性、先导性地位得到巩固强化。
到2025年,物流规模进一步扩大,物流成本进一步降低,物流效能进一步提升,全社会货运量达到28亿吨左右,社会货物物流总额达到11万亿元左右,全省物流业增加值达到3400亿元左右,物流费用与地区生产总值比率下降到13.5%左右,物流综合实力显著增强,初步形成高效畅通的现代物流体系。
到2027年,全省物流载体支撑能力大幅提升,全社会货运量达到30亿吨以上,社会货物物流总额达到13万亿元左右,全省物流业增加值达到3800亿元左右、占生产总值比重为6.7%;物流效率大幅改善,物流费用与地区生产总值比率下降到12.5%左右,“123快货物流圈”更加高效顺畅,基本形成面向世界、辐射全国的物流格局,为构建新发展格局提供重要支撑。
二、重点工程
物流布局优化工程。做优做强环首都物流圈,支持保定、廊坊主动融入京津现代产业体系,积极承接北京区域性物流设施疏解转移,建设一批净菜、快消品进京中转基地,将廊坊打造成商贸物流创新发展高地、首都都市圈生活服务保障基地、京津冀供应链核心枢纽。支持石家庄建设对接“一带一路”沿线国家的京津冀陆港集群,拓展高附加值物流服务,打造冀中南物流增长极,成为具有全国影响力的综合性物流服务基地。推动沿海物流产业集群式发展,推进港口合理分工,完善基础设施和配套服务体系,形成沿海港口物流隆起带。推动物流枢纽、物流园区互联互通,畅通六大物流通道,形成“枢纽+通道+网络”的物流运行体系。
物流结构完善工程。做大做强能源、铁矿石、钢材等生产资料物流,积极拓展国际贸易、价格形成、供应链管理,提升完善大宗商品交易平台服务功能。(责任单位:省发展改革委、省国资委、省地方金融监管局、省供销社)提升冷链物流发展水平,一体化布局全省冷链物流骨干网,盘活供销系统物流资源,建设30个冷链物流集配中心,到2027年,争取拥有5个国家骨干冷链物流基地。高质量发展制造业物流,推动现代物流业与先进制造业深度融合,建设一批服务生产的专业化物流园区,培育壮大一批“总部型”供应链、“产业基地型”供应链;支持中车石家庄公司等装备制造企业对接京津物流技术研发,发展物流设备装备研发制造产业。完善快递物流服务网络,支持廊坊建设中国快递城市,推动快递服务网络在行政村通达率100%的基础上进一步提升,全面打通农副产品上行通道,持续推进“快递进厂”,到2027年,列入国家项目库的快递业服务制造业典型项目达到200个。积极发展应急物流,建设40个应急物资中转站和城郊大仓基地。
物流方式创新工程。做强港口物流,进一步完善三大港口集疏运体系和内陆港布局,建设能源、矿石、煤炭等战略物资储备基地,提升服务功能,推动由单一运输港向综合贸易枢纽港转型,到2027年,全省港口年设计通过能力达到14亿吨、800万标箱。做大航空物流,支持廊坊发展集全国跨境商品集散、全球航空器材集散、国际生物医药分拨于一体的航空物流服务;支持石家庄发展全货运国际航班,到2027年,廊坊、石家庄航空货邮吞吐量分别为250万吨、15万吨。优化整合陆港资源,将石家庄国际陆港建成京津冀中欧(中亚)班列集结中心,到2027年,内陆港达到80个以上。拓展多式联运服务网络,深入开展多式联运示范工程创建活动,到2027年,全省多式联运线路50条以上、辐射全国150个以上城市。
物流效能提升工程。加快推动物流基础设施改造升级,深化新一代信息技术和智能输送分拣装卸设备推广应用,建设一批标准化、集成化智能云仓,构建物流大数据服务体系,实现物流数据互联互通、共享交换,到2027年,智能物流设施设备100%全覆盖。加快普及物流绿色技术装备、物流器具和包装材料,发展废旧物资回收物流,到2027年,港口大宗货物绿色集疏港比例达到86%以上。支持网络货运平台整合重组,到2027年,形成10家具有较强集聚能力的网络货运平台。
物流枢纽建设工程。支持唐山国家物流枢纽扩区升级,支持石家庄国家物流枢纽统筹用好空港、陆港物流资源,建设国家综合货运枢纽补链强链城市,到2027年,国家物流枢纽争取达到6个。支持廊坊完善提升国际物流配套服务功能,打造全球性航空物流枢纽。承接北京铁路货运功能外迁,在廊坊等环首都重点区域布局一批铁路货运枢纽,培育保定、衡水铁路枢纽。建设全国邮政快递重要核心枢纽,石家庄国际邮件互换局、雄安新区国际快件监管中心运营取得新成效。新建改造一批公路货运枢纽,到2027年,25家高速公路服务区成为向综合物流节点转型的先行示范。
物流园区升级工程。整合现有物流园区和物流基础设施,加快主城区内物流园区外迁转移,完善物流园区周边路网布局。推进6家示范物流园区改造提升,建设新型物流基础设施和多式联运设施,搭建物流信息平台、网络货运平台,提供“一站式”物流服务,发挥引领示范作用。持续推动物流园区智慧化改造升级、创新发展,推广应用物流新技术、新模式。支持河北省物流园区申报国家试点示范,鼓励园区业主单位组建物流园区联盟,实现物流园区互联互通。依托张家口数据中心,导入全国物流数据,着力构建国家级物流大数据服务基地。
物流网络联通工程。推动河北省“三纵三横”物流通道与国内国际物流网络高效顺畅连通。支持港口开辟国际新航线,培育通往俄罗斯、印度洋和北非国家的国际运输通道,到2027年,开行18条左右集装箱外贸航线。支持石家庄国际陆港拓展中欧(中亚)国际班列图定化线路和直达目的地城市,深化与西部陆海新通道合作,融入东南亚、印度洋物流网络,到2027年,中欧(中亚)国际班列开行量跃居全国前10位。支持廊坊等有条件的城市申报现代流通战略支点城市。用活用好白沟、唐山两个市场采购贸易试点政策,支持石家庄、唐山、廊坊、沧州、雄安新区5个跨境电商综合试验区发展,建设8个跨境电商零售进口试点和曹妃甸国家进口贸易促进创新示范区,完善外贸物流服务网络,到2027年,全省海外仓达到50个左右。
物流企业培育工程。积极引进国际知名物流企业入驻河北省,争取国内外航空公司和快递龙头企业在河北省设立航空货运基地。推动国有大型物流企业深化改革,支持河北港口集团、河北物流产业集团、河钢集团国际物流、河北省新合作控股集团等企业坚持市场化方式,适时推进内、外部物流资源优化整合,培育一批具有竞争优势的国有现代物流企业。支持高成长性民营物流企业做大做强,鼓励符合条件的物流企业申报国家5A级物流企业。到2027年,拥有35家以上5A级物流企业,5家物流企业进入全国物流50强,引进10家世界物流百强企业。
物流标准推广工程。引导企业积极对接国际通用物流运营管理规则,严格执行物流装备设施、物流数据、物流技术、运营流程、物流标识包装等国际、国家标准,建立完善标准化物流服务体系。支持物流企业参与国际、国家物流标准的制定修订工作,推动省级物流标准转化为国家标准。落实8项京津冀冷链物流标准,进一步深化京津冀物流标准制定实施方面的合作。
物流品牌塑造工程。发挥区位优势,吸引快递物流企业总部入驻廊坊,形成巩固“南有上海青浦、北有河北廊坊”的快递品牌影响力。提升首衡农产品交易中心服务功能,打造具有全国示范效应的超大城市群应急物资保供基地。依托中国(河北)自由贸易试验区曹妃甸片区和大宗商品交易中心,建设以钢铁及其上下游产品为主、以农副产品为辅的我国北方最大现货交易基地。支持雄安新区探索数字货币在城市智能配送领域先行先试,开展智能地下物流和无人自动配送试点。支持省供销社在全省供销社系统大力推广供销集配模式,为有效整合系统存量资产、加快农村寄递物流体系建设创新路、做示范。继续在现代供应链、城市绿色货运配送、城乡共同配送、多式联运等领域,建设一批国家物流示范试点。